На протяжении последних пяти десятилетий тайваньская промышленность успешно приспосабливается к постоянно меняющейся обстановке. Сегодня, перед лицом новых задач, связанных с ускоренным развитием Китая, Тайваню необходимо мобилизовать все ресурсы для того, чтобы сохранить лидерство.
огда 21 сентября 1999 года на Тайване произошло разрушительное землетрясение, известие об этом незамедлительно вызвало значительное падение индексов на фондовых биржах США. Акционеры начали панически сбывать с рук акции, так как полагали, что объемы производства тайваньской высокотехнологичной продукции резко снизятся и это приведет к прекращению ее поставок.
По словам Чэнь Чжао-и, генерального директора Бюро промышленного развития (БПР) Министерства экономики, этот инцидент показывает, насколько велика роль Тайваня в глобальной индустрии высоких технологий как одного из важнейших поставщиков мировых отраслей хай-тека.
Роль эта досталась Тайваню не легко. Его выдвижение на столь видное место в секторе высоких технологий явилось результатом более чем полувековых совместных усилий правительства и деловых кругов страны. В процессе постоянной реструктуризации промышленности кардинально менялись основные статьи экспорта. В 50-х годах прошлого века остров производил консервированные продукты питания, в 60-х – текстиль, в 70-х – продукты нефтехимии, в 80-х – информационные технологии, в 90-х – полупроводники.
В 2002 году Тайвань по показателю стоимости продукции находился в числе трех ведущих мировых производителей в 30 с лишним ее категориях, включая цифровые фотокамеры, модемы асимметричной цифровой абонентской линии (ADSL), плоские индикаторные панели, конструирование ИС (интегральных схем), упаковку ИС, материнские платы, мониторы, компьютеры-ноутбуки, оптические дисководы, полупроводники и беспроводные локальные сети.
В частности, на долю двух тайваньских компаний, предоставляющих услуги по разработке и изготовлению ИС в соответствии со спецификациями заказчика, – «Тай цзи дянь» (Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. – TSMC) и «Лянь дянь» (United Microelectronics Corp. – UMC) – приходится 73% общемирового объема этих услуг. Кроме того, суммарная стоимость продукции тайваньских фирм, конструирующих ИС, составляет 28% общемировой стоимости продукции этой отрасли – чуть меньше соответствующего показателя Соединенных Штатов.
В то же время ведущие международные компании, включая Apple, Dell, Fujitsu, Hewlett Packard, IBM, Siemens, Sony и Toshiba, наладили тесное партнерство с тайваньскими предприятиями, а многие из них в дополнение к своим деловым операциям по привлечению местных фирм к выполнению определенных работ и услуг и закупке компонентов идут дальше, создавая здесь свои центры исследований и разработок.
В 2002 году Тайвань по показателю стоимости продукции находился в числе трех ведущих мировых производителей в 30 с лишним ее категориях, включая плоские индикаторные панели (на снимке), компьютеры-ноутбуки, полупроводники и беспроводные локальные сети.
Известный когда-то как производитель дешевых солнцезащитных очков, игрушек и зонтов, Тайвань сумел трансформироваться в центр высоких технологий. Как же это произошло? «Важнейшим фактором, сделавшим возможным бурное развитие тайваньской индустрии высоких технологий, стали значительные производственные возможности острова в отраслях нижних уровней, создававшихся десятилетиями, – говорит Чэнь Тянь-чжи, директор Института экономических исследований Чжун-хуа (ИЭИЧ). – В этом состоит его самое большое преимущество, позволившее ему стать цитаделью высоких технологий».
Высокотехнологичную продукцию производят многие страны, но ни одна из них не может предложить более низкие производственные затраты и более короткие сроки поставки продукции на рынок в сравнении с Тайванем, говорит Чэнь. Эти два преимущества вместе с возможностями массового производства позволили Тайваню занять положение центра мирового класса по производству высокотехнологичной продукции.
По словам Ли Кунь-яо, председателя правления корпорации «Ю-да» (AU Optronics Corp. – AUO) – третьего по значению в мире производителя жидкокристаллических индикаторов тонкопленочной технологии (TFT-LCD), существует много причин, по которым Тайвань стал тем центром высоких технологий, которым он является сегодня.
Прежде всего, научные парки Тайваня расположены близко друг к другу, и в совокупности они образуют устоявшуюся индустриальную структуру. Полностью интегрированная цепь поставок обеспечивает им поддержку, которая столь необходима компаниям, действующим в постоянно меняющейся среде.
Кроме того, все больше тайваньцев, обучающихся и работающих за рубежом, возвращаются домой и вносят вклад в развитие местной индустрии высоких технологий. К тому же, отмечает Ли, существующий в стране деловой климат благоприятствует получению корпорациями права на биржевую котировку и обеспечивает им легкий доступ к различным инструментам финансирования.
Алекс Хиннауи, директор по коммуникациям корпорации UMC, считает, что одним из ключевых факторов успешной трансформации Тайваня в глобального лидера в сфере хай-тека стало создание специальных индустриальных зон – таких, как Синьчжуский и Тайнаньский научно-индустриальные парки, предлагающих компаниям, которые обосновались в этих зонах, привлекательные условия работы, включая необходимую инфраструктуру и налоговые льготы. Размещение на компактной территории многих компаний, специализирующихся на высоких технологиях, благоприятствует их деятельности, создавая «эффект синергии», позволяющий им экономить время и ресурсы.
Еще один фактор, сделавший возможным успех Тайваня, – это, по словам Хиннауи, высокий образовательный уровень его жителей, а также то, что значительное число тайваньцев, получив образование за рубежом, вернулись на остров и работают здесь. Это помогло Тайваню быстро сократить разрыв в уровне знаний с индустриально более продвинутыми экономиками.
Кроме того, отмечает Хиннауи, Тайвань располагает динамичным и гибким финансовым сектором, что дает компаниям возможность разрабатывать программы поощрительных вознаграждений для привлечения и удержания в штате лучших работников. Например, на Тайване применяется система премирования работников акциями (первой ее ввела у себя UMC), которая позволяет компаниям эффективно контролировать производственные затраты и в то же время щедро вознаграждать работников за их вклад в повышение рентабельности производства. В последние годы на Тайване допускается также разработка программ фондового опциона, что способствует дальнейшему совершенствованию методов, которые компания может применять для поощрения работников и привлечения талантов.
Правительство ассигновало 1,43 млрд. долл. США в виде займов для финансирования деятельности в сфере исследований и разработок, а также предоставляет налоговые и инвестиционные льготы местным и международным корпорациям, стремясь побудить их создавать на Тайване свои центры исследований и разработок.
аличие условий для активной деятельности венчурного капитала, говорит Хиннауи, является еще одним фактором, способствующим повышению конкурентоспособности Тайваня. Облегченный доступ к капиталу для финансирования новых инновационных компаний создает «эффект снежного кома», побуждая добившихся успеха новичков финансировать другие многообещающие компании.
Тем не менее, как говорит Чэнь Тянь-чжи из ИЭИЧ, тайваньская модель индустриального развития, главными стержнями которой является изготовление компонентов для зарубежных фирм по спецификациям заказчика (OEM) либо по оригинальному проекту (ODM), сталкивается с некоторыми проблемами. В частности, сокращаются прибыли местных предприятий.
Прибыли тайваньских компаний минимальны, хотя им приходится работать с большим напряжением сил, чем их зарубежным партнерам – таким, как Dell, IBM и НР. Многие компании борются друг с другом за получение контрактных заказов от ведущих многонациональных корпораций, потому что именно тайваньские предприятия доминируют в этом сегменте рынка. Такая конкуренция нередко ведет к ценовым войнам.
«Что касается международного разделения труда, то Тайвань играет в нем невыгодную роль, занимаясь, прежде всего, бизнесом по модели ОЕМ или ODM, а не производством продукции с собственным товарным знаком, – говорит Чэнь. – Дефицит собственных брэндов является наиболее существенным слабым местом тайваньских компаний хай-тека, действующих в условиях жесткой конкуренции на глобальном рынке, поскольку лишает их возможности контролировать каналы сбыта или как-то влиять на них».
Хотя Тайвань известен в мире своими высокотехнологичными продуктами, он лишен многих прав, которыми должен был бы обладать по своему статусу, говорит Чэнь. Как следствие этого, доход на душу населения на Тайване лишь незначительно изменился за последние десять лет: в 1992 году он равнялся 10000 долл. США, а в прошлом году составил 12800 долл. США.
По мнению Чэня, для тайваньских фирм пришло время заняться дальнейшей корректировкой своих операций и моделей бизнеса не только путем повышения производственного уровня, но и путем изготовления продукции с собственными товарными знаками, что позволит создавать бульшую стоимость. Все это, подчеркивает Чэнь, требует немалых усилий в сфере инноваций, исследований и разработок. «В производстве продукции Тайвань прежде шел по стопам других, и успешно, но теперь ему необходимо создавать что-то новое, если его компании хотят сохранить и развить свой успех, – говорит он. – Технологические инновации рождаются только в результате терпеливой и настойчивой исследовательской работы».
Чэнь отмечает с сожалением, что индустриальный сектор и академические круги редко взаимодействуют. Большинство людей с докторскими степенями работают в университетах. Они заняты, главным образом, обучением студентов и публикацией научных трудов и зачастую никак не вовлечены в дела индустрии.
Для изменения этой ситуации местным предприятиям, считает Чэнь, следует взять на себя активную роль в финансировании исследовательской работы академических учреждений, что позволит сторонам наладить тесное взаимодействие в использовании результатов исследований и разработок в качестве основы для создания новых технологий.
Дефицит собственных брэндов считается наиболее существенным слабым местом тайваньских компаний хай-тека, действующих в условиях жесткой конкуренции на глобальном рынке.
В условиях обостряющейся конкуренции на рынке многие местные компании хай-тека, признавая важность инноваций, исследований и разработок, увеличивают инвестиции в соответствующие области своей деятельности. Майкл Ван (Ван Чжэнь-хуа), исполнительный вице-президент компании «Гуан-да» (Quanta Computer Inc.) – крупнейшего в мире контрактного изготовителя компьютеров-ноутбуков, отмечает, что модели бизнеса OEM/ODM порождают ожесточенную конкуренцию и приносят незначительные прибыли. «Тайваньским компаниям следует усовершенствовать свои операции в целях увеличения стоимости продукции. Однако, им следует избегать простой стратегии подрыва цен, которая, в конечном счете, окажется губительной для индустрии, поскольку приведет к падению прибылей», – говорит он. Решительно высказываясь за создание собственных брэндов, Ван добавляет, что совершенствование технологий, операционных систем и методов разработки новой продукции также способствует получению более высоких прибылей.
По словам Вана, Quanta постоянно расширяет номенклатуру своей продукции, которая включает мобильные телефоны, игровые пульты, серверы и жидкокристаллические телевизоры, а также увеличивает общий масштаб своих операций в областях дизайна, сбыта и послепродажного обслуживания.
В целях сохранения конкурентоспособности, сообщает Ван, его компания приступила к осуществлению инвестиционного проекта стоимостью 5 млрд. н.т. долл. (147 млн. долл. США) по созданию крупномасштабного центра исследований и разработок, который должен начать действовать в конце нынешнего года. В новом центре исследований и разработок Quanta, оснащенном по последнему слову технологии и уже прозванном «мечтой инженеров», будет работать до 7000 исследователей и конструкторов. В настоящее время в подразделениях компании, специализирующихся на исследованиях и разработках, трудятся 1600 человек.
ак отмечает Ли Кунь-яо из AUO,Тайвань занимает в мире уникальное положение одного из ключевых производителей в цепочке наращивания стоимости, традиционно ввозящего новые технологии из-за рубежа. Ли также считает, что Тайваню следует активно разрабатывать новые технологии. AUO сотрудничает с правительственными ведомствами, университетами и академическими учреждениями – в частности, с Научно-исследовательским институтом индустриальной технологии – в осуществлении многочисленных проектов в сфере исследований и разработок. По словам Ли, он надеется, что компания приложит еще большие усилия в этой области. AUO существенно увеличила также расходы на исследования и разработки, а также вложения в производственное оборудование. Например, в прошлом году компания увеличила штат своих работников, занятых исследованиями и разработками, на 58,7% в сравнении с показателем предыдущего года, что намного больше 6-процентного увеличения общего числа работников компании за тот же период. AUO вложила в прошлом году в исследования и разработки более 3 млрд. н.т. долл. (88 млн. долл. США) – на 37,4% больше, чем в 2002 году.
Одна из главных задач, стоящих перед компаниями хай-тека здесь, отмечает Ли, состоит в воспитании талантов. «Для того, чтобы быть в состоянии успешно конкурировать с производителями аналогичной продукции в Японии и Корее, мы должны привлекать больше талантливых людей с международным опытом, способных эффективно вести исследования и разработки, – говорит он. – Наряду с оказанием нам помощи в поиске хорошо образованных исследователей правительство могло бы улучшить инфраструктуру и либерализовать правила приглашения на работу квалифицированных профессионалов».
Ван также призывает правительство пойти на дальнейшее смягчение правил, регламентирующих наем иностранных работников и приглашение на работу профессионалов из других стран, включая Китай. Он считает также, что правительству в целях стимулирования экономического роста следует предоставлять местным предприятиям в аренду принадлежащую государству землю по низким ставкам арендной платы. Эти меры, говорит он, помогут компаниям снизить затраты и побудят их и далее базироваться на Тайване, который по-прежнему значительно превосходит Китай и другие соседние страны по качеству людских ресурсов и возможностям в сфере исследований и разработок.
Чэнь Тянь-чжи из ИЭИЧ считает, что для того, чтобы трансформировать остров в базу инноваций, исследований и разработок, правительству необходимо добиться улучшений в состоянии окружающей среды, развитии инфраструктуры и преподавании английского языка – в областях, где Тайвань еще отстает от многих индустриально продвинутых стран.
По мнению Чэня, Тайваню следует уделить больше внимания преподаванию английского языка и создать систему двуязычного образования, охватывающую все ступени обучения – от начальных школ до колледжей и университетов. Это позволит установить тесные связи с международным сообществом и привлечь на Тайвань больше зарубежных талантов. До тех пор пока правительство будет продолжать улучшать положение дел в этих областях, Тайваню не нужно будет тревожиться по поводу отлива капитала в Китай, поскольку остров будет способен постоянно рождать новые предприятия. Если здесь будут иметься хорошие возможности для бизнеса, то инвестиционный капитал будет естественным образом возвращаться сюда, говорит Чэнь. Он отмечает, что в настоящее время тайваньский рынок ссудного капитала по-прежнему активен и привлечение средств не представляет проблемы.
По словам генерального директора БПР Чэнь Чжао-и, правительство, поощряя модернизацию индустриальных компаний и их усилия в сфере исследований и разработок, предлагает им различные льготы и формы помощи, включая ссуды под низкий процент, субсидии, уменьшение налоговой ставки, помощь в обучении персонала и оборудование, необходимое исследователям и конструкторам. Кроме того, правительство стремится устранить инвестиционные барьеры и одновременно помочь компаниям заключить стратегические союзы.
Планом национального развития «Вызов–2008», принятым правительством в 2002 году, намечено за шесть лет увеличить суммарные расходы на исследования и разработки до 3% внутреннего валового продукта – уровня, типичного для экономически развитых стран. Для достижения этих целей правительство ассигновало 1,43 млрд. долл. США в виде займов для финансирования деятельности в сфере исследований и разработок, а также предоставляет налоговые и инвестиционные льготы международным корпорациям, стремясь побудить их создавать на Тайване свои центры исследований и разработок. Правительство активно осуществляет также программу развития отраслей «двойного триллиона и двух звезд», которой предусмотрено к 2006 году довести годовую стоимость продукции каждой из двух отраслей – полупроводниковой и производящей плоские индикаторные панели – до 1 трлн. н.т. долл. (ок. 30 млрд. долл. США) и превратить биотехнологию и цифровой контент в две ведущие, «звездные» отрасли.
Как говорит Чэнь, правительство понимает необходимость повышения квалификации работников для превращения Тайваня в базу инноваций, и соответствующие правительственные ведомства, включая БПР и Бюро занятости и профессионального обучения Комитета по труду, осуществляют программы подготовки технического персонала. Кроме того, они в сотрудничестве с академическими и исследовательскими учреждениями организуют обучение по месту работы и специальные учебные курсы, соответствующие потребностям индустриального развития.
Усилия правительства дают результаты, и притом даже быстрее, чем ожидалось. Например, планом «Вызов–2008» намечено создание на Тайване к 2008 году центров исследований и разработок 30 многонациональных корпораций и 40 местных компаний. Уже к концу 2003 года 13 международных компаний и 64 местные фирмы откликнулись на призыв правительства создать на острове центры исследований и разработок. Кроме того, 182 компании открыли здесь свои головные офисы либо региональные операционные центры.
Чэнь отмечает, что местоположение Тайваня, открывающего удобный доступ к рынкам экономических зон Северо-Восточной Азии, Большого Китая и Юго-Восточной Азии, является ключевым фактором, позволяющим ему стать центром высоких технологий и операционным центром всего региона. Зарубежные предприятия могут использовать Тайвань в качестве трамплина для освоения других рынков Азии, включая рынок Китая.
«Китай постепенно взял на себя роль всемирной фабрики, – говорит Чэнь. – Именно эта роль некогда принадлежала Тайваню, и теперь он должен приспособиться к изменившейся ситуации. Активизировав свою деятельность в сфере исследований и разработок, Тайвань будет иметь хорошие шансы трансформироваться из производственного центра хай-тека в цитадель инноваций и еще более упрочить свое положение в международном сообществе высоких технологий».