Женщины, решившие заняться политикой, начинают свою борьбу из заведомо невыгодного положения. Но они умудряются занять прочные позиции и создать себе хорошие перспективы в области, где традиционно господствуют мужчины.
бурной политической атмосфере Тайваня женщины делают большие успехи, но их борьба за свое место под солнцем в области, где традиционно командуют мужчины, не может не сопровождаться развенчанием старых мифов и сдвигами в общественном мнении. Член Законодательного Юаня от Демократической прогрессивной партии (ДПП) Сяо Мэй-цинь по собственному опыту знает о препятствиях, стоящих перед женщиной-политиком. Этим объясняется ее отношение к средствам массовой информации после того, как в 2002 году в возрасте 31 года она стала законодателем. «Я отказывалась от всех интервью, которые не имели прямого отношения к моей работе, вроде тех, в которых могли возникнуть вопросы о моем гардеробе. Я соглашалась только на те интервью, которые касались международных отношений и других серьезных тем, – говорит Сяо. – Если вы женщина и молоды, СМИ склонны обращать больше внимания на вашу личную жизнь, чем на ваши способности политика. Мне с самого начала пришлось создавать себе репутацию профессионального политического деятеля».
Несмотря на то, что она является одним из самых молодых членов парламента, Сяо быстро рассеяла сомнения в ее компетентности и начала давать интервью по широкому кругу вопросов. И все-таки женщины, вовлеченные в политику, по-прежнему вынуждены терпеть несправедливость. «Я думаю, что там, где есть соперничество между полами, женщина должна действовать намного лучше мужчины, чтобы завоевать признание», – говорит член Законодательного Юаня от ДПП Е И-цзинь. Многие полагают, что женщины относятся к своей карьере не столь ревностно, как мужчины, потому что они должны еще заботиться о своих семьях. По словам Е, которая возглавляет также Отдел женского развития в своей партии, женщинам приходится трудиться усерднее, чтобы доказать свои способности. Нередко женщины воздерживаются от участия в политике из-за противодействия со стороны своих семей. «Только благодаря поддержке семьи и в особенности мужа, я смогла воспользоваться этой возможностью. Но я – исключение», – говорит Е.
Сяо Мэй-цинь: «Если вы женщина и молоды, СМИ склонны обращать больше внимания на вашу личную жизнь, чем на ваши способности политика».
Двойные стандарты становятся особенно заметны в тех случаях, когда женщин безосновательно обвиняют в любовных связях. Когда член Законодательного Юаня от Национальной партии Китая (Чжунго Гоминьдан – ГМД) Хуан Чжао-шунь вела в 1998 году свою предвыборную кампанию, ее соперники распространяли слухи о ее «интимных отношениях» с друзьями мужского пола. «Такие вещи случаются все время, особенно когда дела у тебя идут хорошо, – говорит она. – Мужчинам, как правило, приходится легче, когда они сталкиваются с подобными обвинениями, поскольку публика более сочувственно относится к их объяснениям».
Политическая культура Тайваня зачастую побуждает кандидатов зарабатывать голоса, знакомясь с людьми и выпивая с ними, что, конечно, ставит женщин, стремящихся заниматься политикой, в еще более невыгодное положение. По словам У Вэй-тин, генерального секретаря фонда «Пробуждение» – некоммерческой организации, борющейся за права женщин, некоторые кандидаты-женщины считают, что энтузиазм их сторонников порой граничит с сексуальными домогательствами. «Сторонники могут обнять тебя [за талию], и ты просто не имеешь права оттолкнуть их».
все-таки, в целом, женщины-политики завоевывают все более прочные позиции по мере того, как общество все лучше осознает права женщин. Хуан Чжао-шунь вспоминает, как в 80-х годах, когда ее избрали депутатом Городского собрания Гаосюна на третий срок, одна газета предсказала, что ее выдвинут на должность вице-спикера собрания, но тут же высказала сомнение в том, что она как женщина тридцати с небольшим лет сможет победить в борьбе с кандидатами-мужчинами. «Сейчас подобных мнений уже не услышишь, – говорит она. – Достаточно вспомнить, что нынешний спикер Городского собрания Тайбэя – женщина. Из этого видно, как много изменилось с тех пор».
Е И-цзинь: «Я думаю, что там, где есть соперничество между полами, женщина должна действовать намного лучше мужчины, чтобы завоевать признание».
Благодаря борьбе за равноправие, которую ведет ДПП, теперь поощряется назначение женщин на правительственные посты: четверть постов в Кабинете министров была доверена женщинам в 2000 году, когда ДПП пришла к власти. Женщины завоевывают все больше мест и в Законодательном Юане: на выборах 2001 года в парламент было избрано 50 женщин. Им принадлежит теперь приблизительно 22% от 225 мест в высшем представительном органе. Для сравнения: в Законодательном Юане предыдущего созыва этот показатель составлял 19%. Что же касается Городского собрания Тайбэя, то почти треть от 52 депутатов – женщины (в собрании предыдущего созыва этот показатель равнялся 23%).
Всевозрастающая роль женщин в политике во многом объясняется установкой партий на вовлечение женщин в политическую жизнь. По мнению У Вэй-тин, большую роль в этом сыграло принятое в 1996 году ДПП решение о том, что на всех публичных выборах по меньшей мере один из каждых четырех кандидатов партии должен быть женщиной. А недавняя предвыборная платформа ГМД содержала предложение, чтобы в будущем на долю каждого пола приходилось не менее трети кандидатов в партийном списке. Законодатели из разных политических лагерей – прежде всего женщины – борются за то, чтобы за женщинами было зарезервировано большее количество мест в Законодательном Юане. В настоящее время установленная для них квота составляет 10%. В то же время местные выборы предоставляют женщинам больше возможностей. Согласно Закону о местном самоуправлении, введенному в действие в 1999 году, за женщинами закреплена по меньшей мере четверть мест в собраниях уездов и городов (это положение не относится к собраниям двух городов центрального подчинения).
Женщины-политики становятся все более независимыми и все решительнее доказывают, что они не просто эксплуатируют политический капитал своих семей. Что касается ведущих женщин-политиков в ДПП, то большинство из них, по словам Сяо, пошли в политику потому, что их мужья, подвергавшиеся преследованиям властей, стали политическими заключенными. Но эти женщины доказали свою компетентность, и их выдающиеся успехи побудили пойти по их стопам других, более молодых женщин. «Ныне люди поддерживают женщин не из сострадания, – говорит она. – Они оказывают поддержку женщинам-политикам потому, что те работают профессионально и служат положительным примером».
По словам женщин-законодателей, женщины-политики имеют больший успех, чем их коллеги-мужчины потому, что их считают более ответственными. «Они редко оказываются замешанными в коррупционных скандалах», – говорит У Вэй-тин. Для Пань Вэй-ган, главы Женского отдела ГМД, участие женщин в политике представляется особенно важным делом, учитывая очень политизированную атмосферу на острове. Бывший член Законодательного Юаня говорит, что женщины в меньшей степени, чем мужчины, заражены идеологией и успешнее разрешают проблемы. «Многие политические темы были извращены, – говорит она. – Вот почему нам нужно больше женщин, которые могли бы говорить от имени народа».
Фонд «Пробуждение» призывает избирателей голосовать за кандидатов-женщин на выборах в Городское собрание Тайбэя.
Женщины-политики играют ключевую роль в отстаивании прав женщин. Люй Сю-лянь, которая известна своей приверженностью борьбе за права женщин, стала вице-президентом, когда ДПП пришла к власти в 2000 году. «Некоторые считают, что за женщин будут говорить мужчины, но в конечном счете только сами женщины знают, чего женщины хотят на самом деле», – говорит Е И-цзинь. Начиная с 2000 года Комитет по делам молодежи Исполнительного Юаня под руководством его председателя Линь Фан-мэй осуществляет программу «Летящие гуси», которая призвана помочь женщинам, желающим открыть свое дело, посредством предоставления им ссуд под низкий процент и проведения семинаров. Для У Вэй-тин деятельность Линь Фан-мэй, бывшего председателя правления фонда «Пробуждение», свидетельствует о важности участия женщин в политике, которое, как она верит, может изменить статус женщин.
Женские проблемы не остаются вне поля зрения и женщин – лидеров гражданского общества. По данным обследования, проведенного в конце 2001 года фондом «Пробуждение», в том году законодатели-женщины внесли в парламент втрое больше предложений по вопросам взаимоотношений полов, чем их коллеги-мужчины. «В глазах законодателей-мужчин главные заботы государства касаются дипломатических, политических и военных вопросов, – говорит У. – Они думают, что женщины занимаются пустяками, хотя кое-кто из них за последние годы стал думать иначе».
Благодаря вниманию законодателей-женщин к правам женщин за последние десять лет было принято несколько важных законов в этой области, в том числе Закон о предотвращении сексуальных нападений и Закон о предотвращении семейного насилия, введенные в действие соответственно в 1997 и 1999 годах. «Личная безопасность женщин – предмет моей давней заботы, поскольку свобода от страха есть одно из главных требований цивилизованного общества», – говорит Пань Вэй-ган, одна из самых горячих сторонниц этих законов. По словам Хуан Чжао-шунь, большинство законодателей-мужчин проявляют равнодушие к законопроектам, касающимся благополучия женщин, до тех пор, пока на них не окажут давления их избиратели. Например, Закон о предотвращении сексуальных нападений наталкивался на сильное сопротивление до конца 1996 года, когда произошло убийство заведующей Отделом женского развития ДПП Пэн Вань-жу. Пэн многие годы добивалась принятия такого закона. «Никто из мужчин в Законодательном Юане не мог закрыть глаза на то, какое потрясение это событие произвело в обществе» – говорит Хуан.
енщин все еще сковывает наследие патриархального общества, которое предписывает им традиционные роли, даже когда они занимаются политикой, а доля женщин в Законодательном Юане все еще намного меньше той, которая характерна, например, для скандинавских стран. Вместе с тем женщины-политики добились признания, и сегодня их голоса в парламенте звучат намного громче, чем во многих других странах – таких, например, как Южная Корея и Япония, где женщинам принадлежит меньше 10% мест в парламенте.
У Вэй-тин полагает, что участию женщин в политике будет нанесен удар после того, как вступит в действие, как это планируется, новая система выборов в Законодательный Юань. Согласно новому порядку, от каждого округа будет избираться только один законодатель, а каждый избиратель будет иметь два голоса, один из которых он сможет подать за конкретного кандидата в своем округе, а другой – за политическую партию. (В настоящее время на Тайване каждый избиратель имеет только один голос, но при этом от многих округов – в зависимости от численности населения – избирается несколько законодателей.) «Новая система неблагоприятна для женщин, – говорит У. – Исследования политологов показывают, что и мужчины, и женщины при выборе кандидата склонны отдавать предпочтение мужчине».
Политические партии и организации, подобные фонду «Пробуждение», указывают на эти потенциальные трудности для женщин. «Наша организация склонна придавать большее значение общему количеству выдвинутых кандидатов-женщин, чем числу мест, зарезервированных за женщинами при новой системе», – говорит У, которая считает, что система чрезмерной защищенности женщин не будет способствовать повышению их общественного статуса. Ее замечания отражают положение женщин в политике: независимо от мер, принимаемых для защиты их прав, женщины завоевывают все более прочные позиции в тайваньском обществе и уже способны самостоятельно отстаивать свои интересы.