Taiwan Today

На выборах 3 декабря 1994 года победу одержали все. ГМД до­казал, что кандидат-уроженец материка способен получить боль­шинство голосов избирателей острова. ДПП завоевала самый видный пост из всех, на которые ей когда-либо удавалось про­вести своих кандидатов. А НП доказала, что она является си­лой, с которой следует считаться. Самым ценным итогом выбо­ров явилось то, что избиратели вновь продемонстрировали свое "коллективное здравомыслие".

Демократические выборы, кото­рым предшествует энергичная предвы­борная кампания, стали обычным яв­лением в жизни Китайской Республи­ки на Тайване. Но выборы, состояв­шиеся здесь 3 декабря прошлого года, имели особо важное значение. Три ведущихся политических партии боро­лись между собой за три ключевых государственных поста на острове: гу­бернатора провинции Тайвань и мэ­ров городов центрального подчинения – Тайбэя и Гаосюна. До этих выбо­ров лица, занимавшие все три назван­ных поста, назначались сверху: после утверждения кандидатов Постоянным комитетом ЦК Гоминьдана (ГМД) – ­ правящей в стране партии – мэров назначал президент Китайской Респуб­лики, а кандидатура губернатора выдвигалась премьером и затем утверж­далась депутатами провинциального собрания.

Сегодня выражение "правящая партия" все реже встречается в здеш­нем политическом лексиконе. Оно заменяется более точным термином "партия большинства". Это изменение в терминологии является показателем того, как далеко Тайвань продвинул­ся в развитии демократии, особенно за последнее десятилетие. На остро­ве, где eщe не так давно действовало военное положение и доминировала одна партия, сложилась здоровая мно­гопартийная демократия.

Успехи, достигнутые в развитии демократии, поистине впечатляющи, но процесс демократизации продолжа­ется. В конце нынешнего года будет во второй раз переизбран полный со­став Законодательного Юаня (впервые такие выборы состоялись в декабре J 992 года), а на 1996 год намечены первые в истории страны прямые вы­боры президента Китайской Респуб­лики. Кроме того, в обшестве ещe предстоит по-настоящему утвердить­ся различным демократическим инсти­тутам, включая частные группы, от­ стаивающие интересы граждан и уча­ствующие в политических акциях. Сама политическая система все eщe находится в процессе становления. На­пример, eщe лишь формируется сис­тема поддержки законодательной вет­ви власти, включающая службу иссле­дований и анализа и достаточный штат сотрудников парламентских комиссий, а судебная система критически пересматривается с точки зрения возмож­ности ее коренного обновления. Даже концепция национальной идентично­сти должна быть переосмыслена в кон­тексте отношений между двумя сто­ронами Тайваньского пролива.

Однако, декабрьские выборы с любой точки зрения могут считаться важной вехой в развитии демократии на Тайване. Чтобы дать читателям воз­можность оценить глубину перемен в обшественно-политической жизни ос­трова, которые нашли отражение в прошедших выборах, журнал "Fгee China Гeview" под: Отовил специаль­ную подборку материалов, содержа­щих анализ итогов выборов. Первая статья специально для этого издания была написана профессором полито­логии, членом Совета университета Западной Флориды (США) Джеймсом А. Робинсоном, который в течение многих лет наблюдает за выборами на всех уровнях, проходившими на Тай­ване. Следом за его аналитической статьей публикуются отредактирован­ные тексты двух публичных выступ­лений, посвященных выборам – из­ дателя одного из самых влиятельных тайваньских политических журналов "Синь синьвэнь" ("The Journalist") Антонио Цзяна (Цзян Чунь-наня) и профессора политологии Государ­ственного Тайваньского университета и заместителя директора по исследо­вательской работе Института государ­ственной политики Чжу Юнь-ханя. Они выступили 7 декабря на семинаре, организованном "China News" ­ издаваемой в Тайбэе ежедневной газетой на английском языке – и Французской торгово-промышлен­ной палатой в Тайбэе. В заключе­ ние публикуется интервью, данное журналу "Fгee China Гeview" (FCR) профессором политологии Государ­ственного университета Чжэнчжи Се Фу-шэном.

Профессор Джеймс А. Робинсон (Университет Западной Флориды):

Самые важные выборы в истории Тайваня. Первые за 400 лет выборы губернатора. Рекордный процент уча­стия избирателей в выборах. При­ страстное освещение хода избира­тельной кампании телевидением. Са­мая дорогостоящая предвыборная кампания в истории Тайваня. Обви­нения в подкупе и запугивании изби­рателей. Небывалые по числу участ­ников предвыборные митинги. Прелю­ дия к nрезидентскuм выборам 1996 года. Рождение самого демократичес­кого в Азии общества.

Таковы были загoловки новостей на протяжении нескольких недель, предшествовавших выборам 3 декаб­ря 1994 гoда на Тайване, и в них не было существенного преувеличения значимости происходящего. После небывалой по накалу борьбы предвы­ борной кампании более 10,5 милли­ она избирателей приняли участие в голосовании. Кандидаты от трех ос­новных партий, а также ряд независи­мых боролись за места в провинци­альном собрании Тайваня и городских собраннях Тайбэя и Гаосюна.

Но главное внимание избирателей было, безусловно, приковано к выборам губернатора провинции Тайвань и мэров двух крупнейших городов острова. Избиратели впервые имели возможность избрать губернатора про­винции, а жители Тайбэя и Гаосюна также впервые с соответственно 1964 и 1979 гoда могли избрать своих мэ­ров, хотя гoродские собрания избира­лись ими на протяжении нескольких десятилетий.

Жители Тайваня всегда серьезно относились к выборам, но в этот раз процент участия избирателей в выбо­рах достиг рекордных или почти ре­кордных отметок. В Гаосюне 80,58 проц. избирателей, имеющих право гoлоса, (наивысший показатель) при­няли участие в гoлосовании по выбо­рам мэра. Процент участия избирате­лей в выборах губернатора провинции и мэра Тайбэя, превысив 75 проц., оказался значительно выше обычногo уровня 70 проц., традиционно отмечавшегoся на выборах в провинциаль­ ное и гoродские собрания на протя­ жении десятилетий. Хорошая погода на всем острове и объявление дня вы­боров выходным, конечно, сыграли свою роль в повышении активности избирателей, но главным фактором, способствовавшим их массовому участию В гoлосовании, несомненно, яви­лась новизна самих выборов, на кото­рых три упомянутых ключевых долж­ности впервые замещались на основе результатов волеизъявления избирате­лей. Острое соперничество между кан­дидатами трех партий – Гоминьдана (ГМД), Демократической прогрессив­ной партии (ДПП) и Новой партии (НП) – определило небывалый накал предвыборной кампании. Начиная уже с первых чисел ноября, все разгoворы на острове, кажется, неизменно сводились к одной теме – декабрьским выборам.

Тайваньские избиратели, начиная с 50-х гoдов, когда на острове были введены выборы в местные органы власти, всегда активно участвовали в гoлосовании. Процент участия в вы­борах держался на уровне 70 проц., то есть был весьма высок в сравнении с аналогичными показателями в дру­гих, не столь многочисленных стра­нах, позволяющих своим гражданам свободно избирать должностных лиц государства. Постоянный высокий процент участия жителей Тайваня в выборах показывает, что побудитель­ ными мотивами их участия являются не только интерес к новому или чув­ство собственногo достоинства. Мес­тные избиратели ощущают себя ак­тивными участниками процесса политических преобразований в своей стране. Их стойкий интерес к учас­тию в выборах демонстрирует, что активность избирателей вовсе не обязательно снижается по мере об­ретения людьми опыта жизни в ус­ловиях демократии.

В дни, предшествовавшие выбо­рам, по всему острову проходили шум­ные митинги, на которые стекалось огромное число людей. Одни из са­мых крупных состоялись В Тайбэе. За неделю до выборов в субботу вечером ДПП устроила настоящий фестиваль с речами и песнями, в котором приня­ ли участие 50 тысяч ее сторонников. А в два последних дня предвыборной кампании Новая партия собрала на свои митинги на площади у Мемориа­ла Чан Кай-ши и на гoродском бейс­больном стадионе по 50 с лишним тысяч человек. От Цзилуна на севере до Кэньдина на юге острова улицы, здания, такси и автобусы были уве­шаны и оклеены красочными флага­ми, плакатами, фотографиями канди­датов и предвыборными лозунгами. Все газеты и журналы были наводне­ны призывами поддержать Tогo или иногo кандидата, и количество Taкoгo рода "политической рекламы" превос­ходило все, что можно было наблю­дать на Тайване в прежние гoды.

Пожалуй, одним из наиболее зна­чительных событий в политическом развитии острова стали впервые транс­лировавшиеся по телевидению деба­ты между кандидатами на посты мэ­ров Тайбэя и Гаосюна. Кандидаты на пост губернатора провинции, хотя и не проводили телевизионных дебатов, но несколько раз появлялись на экра­нах телевизоров вместе, при этом каж­дый из них выступал с изложением собственной политической платфор­мы. Опыт использования в ходе пос­ледней предвыборной кампании средств массовой информации будет наверняка учтен кандидатами на бу­дущих выборах.

В течение нескольких недель, предшествовавших гoлосованию, жи­тели острова ощущали определенное волнение и нервное напряжение. Воз­растало беспокойство по поводу воз­можных актов насилия, особенно в последние два-три дня перед выбора­ми. 1 декабря после встречи с члена­ми Кабинета премьер Лянь Чжань рас­порядился о принятии особых мер безопасности, и министром внутрен­ них дел были приведены в состояние повышенной гoтовности силы охраны общественногo порядка в количестве 70 тысяч человек. Накануне выборов Главное управление полиции размес­тило – на всякий случай – в потенциально опасных точках подразделе­ния, специально экипированные и имеющие в своем распоряжении бло­ки с колючей проволокой и другие средства пресечения массовых беспо­рядков. Тем временем прокуратурой Министерства юстиции было зафик­сировано более 600 случаев жалоб на нарушение порядка проведения выбо­ров, включая обвинения в "покупке гoлосов".

Когда страсти, накалившись до предела, вылились около 9 часов ве­чера в празднование победы в штаб­ квартирах избирательной кампании партий-победительниц, стало ясно, что насилия в ходе выборов удастся бла­гoполучно избежать. Средства массо­вой информации информировали о результатах гoлосования по мере их поступления, и к тому времени, когда на компьютеризированных информа­ционных табло в счетном центре Цен­тральной избирательной комиссии, разместившемся в Тайбэйском город­ском стадионе, появились официаль­ные итогoвые цифры, результаты вы­боров были уже ясны – все три ос­новные политические партии имели повод праздновать свой успех.

На выборах в Тайбэе победил и стал мэром член Законодательного Юаня от ДПП и бывший депутат гo­родского собрания Чэнь Шуй-бянь. Подобное произошло впервые. Пост мэра Тайбэя – это самый видный ад­министративный пост из всех, кото­рые правящий Гоминьдан когда-либо уступал оппозиции по результатам выборов. (На последних выборах мэра, проводившихся в 1964 гoду, незави­симый кандидат Генри Гао нанес по­ражение кандидату от ГМД. Но затем правящая партия внесла изменения в положение о выборах, и мэры гopo­дов с населением, превышающим 1 миллион человек, стали не избирать­ся, а назначаться.) Избрание Чэня зна­менует собой новый важный шаг, сде­ланный Тайванем по пути демократи­зации. Традицию регулярногo прове­дения выборов избиратели дополнили основным принципом, характерным для демократической практики, – смены партий, стоящих у власти, в соответствии с итогами гoлосования. Победа на выборах мэра Тайбэя стала для ДПП особо симво­личной в связи с тем, что это – сто­лица и гoрод с наивысшей концентра­цией граждан-уроженцев материка и их потомков.

Соперничающим между собой двум ведущим партиям – ДПП и ГМД – был брошен смелый вызов третьей партией – полной энергии и энтузиаз­ма НП, которая была основана группой бывших членов гмд, не соглас­ных с курсом руководства партии, всего лишь пятнадцать месяцев до это­го. На выборах в органы власти уезд­ного и местного уровня в конце 1993 – начале 1994 года возглавляемая членами Законодательного Юаня Чжао Шао-каном (Чжао покинул депутатс­кий пост накануне декабрьских вы­боров. – Прu.меч. редактора) и Ван Цзянь-сюанем Новая партия получи­ла немного голосов и совсем мало постов. На сей раз, вьщвинув кандидатом в мэры Тайбэя динамичного и опытного Чжао, НП грозилась одер­жать победу на этих жизненно важ­ных для нее выборах.

Митинги, сравнимые по своему размаху и атмосфере с теми, что про­водились сторонниками НП, ДПП и ГМД в ходе кампании по выборам мэра Тайбэя, были прежде редким явлени­ем на Тайване. Тысячи участников митингов живо реагировали на выс­тупления ораторов и артистов и с во­одушевлением скat-щировали лозунги в поддержку своих кандидатов. До начала этих огромных митингов и со­браний улицы, ведущие к местам их проведения, заполнялись увешанными партийными флагами и транспаранта­ми такси, частными автомобилями, грузовиками и автобусами, караваны которых растягивались на многие ки­лометры. Если бы победители среди платформ и кандидатов партий опре­делялись в зависимости от числа ми­тингующих и уровня производимого ими шума, то на выборах мэра Тайбэя было бы нелегко выявить сильнейше­го. Но исход выборов определялся в конечном счете демократическим волеизъявлением избирателей, а не де­цибелами предвыборных митингов.

Убедительная победа на выборах губернатора Джеймса Суна (Сун Чу­-юя) над кандидатом ДПП Чэнь Дин­-нанем, кандидатом НП Чжу Гао-чжэ­ном и независимыми кандидатами Цай Чжэн-чжи и У Цзы по ряду причин имела особое значение. Являясь чле­ном ГМД и партийным функционером в течение, фактически, всей своей со­знательной жизни, Сун никогда не баллотировался ни на один из выбор­ных государственных постов. Он сде­лал политическую карьеру, поднима­ясь по ступенькам партийной и бю­рократической лестницы. Он был в свое время секретарем и переводчи­ком покойного президента Цзян Цзин­-го, затем возглавлял отдел пропаган­ды в аппарате партии и Правительственное информационное бюро, а после того, как Ли Дэн-хуэй стал пре­ емником Цзян Цзин-го на посту пред­ седателя партии, занимал посты заме­стителя генерального секретаря, а за­ тем генерального секретаря ГМД.

Период, в течение которого Сун был партийным лидером и доверен­ным лицом нового президента, совпал современем серьезных политических реформ, затронувших как ГМД, так и государство. Но, когда ДПП добилась впечатляющих успехов на выборах в Законодательный Юань в конце 1992 года, Сун подал в отставку, беря на себя ответственность за относитель­ную неудачу своей партии. Наблюда­ тели считали его измотанным внутри­ партийными распрями, и его будущее казалось неясным. В 1993 году пре­мьер Лянь Чжань назначил его губер­ натором провинции Тайвань, и он стал первым за последние три десятилетия уроженцем материка, занявшим этот пост, который традиционно резерви­ровался для политиков-уроженцев Тайваня в рамках "программы тайва­низации", инициированной в 60-е годы президентом Цзян Цзин-го. Этот пост занимали в прошлом и президент Ли – до его избрания вице-президентом, и премьер Лянь – до его назначения главой Кабинета.

Сун использовал назначение на пост губернатора как трамплин для своего будущего избрания на этот пост. Но, как отмечали многие поли­тические обозреватели, он находился в весьма неблагоприятных для дости­жения поставленной им цели услови­ях. Они считали, что гоминьдановс­кому функционеру – уроженцу ма­терика будет чрезвычайно трудно за­ручиться поддержкой избирателей­ уроженцев Тайваня, которые состав­ляют 85 проц. электората.

Сун доказал, что они ошибались. За восемнадцать месяцев непрерывной предвыборной активности он, как со­общалось, побывал в каждом из 309 городов и поселков провинции. Кро­ме того, его имя стало хорошо извес­тно избирателям благодаря интенсив­ному использованию им в целях сво­ей популяризации различных средств массовой информации, в особенности – подробному освещению его цере­мониальных поездок местными газе­тами (в том числе при надлежащими провинциальному правительству), еже­ недельной рекламе, помещавшейся в тайбэйских изданиях, и широкому ос­вещению его предвыборной деятель­ности в про граммах телевизионной компании "Тайши" (ТТУ), принадле­жащей провинциальному правитель­ству. Суну удалось нейтрализовать влияние неблагоприятных факторов и стать безусловным фаворитом среди потенциальных кандидатов от ГМД, опередив пользующегося широкой по­пулярностью У Бо-сюна, чей немалый опыт работы на посту министра внут­ренних дел и поддержка со стороны общины хакка (китайцы, говорящие на диалекте хакка, составляют около 12% населения Тайваня – Прмеч. ре­дактора) могли бы обеспечить ему хо­рошие шансы на избрание. У (ныне он занимает пост генерального секре­таря Офиса президента) предпочел снять свою кандидатуру, чтобы избе­жать прямого соперничества с Суном, который, в итоге, легко выиграл но­минацию кандидатом от ГМД, полу­чив поддержку руководства и аппара­та партии.

С августа по декабрь Сун вел ин­тенсивную предвыборную кампанию. Беспокойство в его окружении по поводу возможного успеха его со­ перника – кандидата от ДПП Чэнь Дин-наня – повлияло на характер кампании Суна, ставшей целеуст­ремленным и дорогостоящим пред­приятием. Чэню, бывшему незави­симому главе администрации уез­да Илань, члену Законодательно­го Юаня, не так давно вступивше­му в ДПП, не удалось организо­вать столь же четко налаженную и пользующуюся необходимой под­держкой на местах кампанию. В июле он снебольшим перевесом выиграл номинацию своей партии, и на протяжении недель, предше­ствовавших выборам, другие лиде­ры ДПП не оказывали ему такую же единодушную поддержку, как их коллеги в ГМД – Джеймсу Суну. Тем не менее, Сун действовал так, будто Чэнь в течение всей предвыборной гонки шел за ним с мини­ мальным отрывом. В итоге, Сун побе­дил с преимуществом в миллион с лишним голосов. Чэнь же, не рас­полагая эффективной поддержкой, в частности, – со стороны избран­ных от ДПП глав администраций уездов и мэров городов, которые, по некоторым сообщениям, созна­тельно уклонялись от активного участия в его кампании, победил лишь в одной из 21 администра­ тивной единицы уездного уровня провинции Тайвань – уезде Илань.

Одновременно с находившими­ся в фокусе всеобщего внимания выборами трех должностных лиц, представляющих исполнительную власть, состоялись выборы нового состава городских собраний Тай­бэя и Гаосюна и провинциального собрания. Во всех трех предста­вительных органах перевес ГМД стал заметно меньшим, а в город­ ском собрании Тайбэя ГМД рас­полагает теперь лишь относитель­ным большинством депутатских мест. Наибольшего успеха в Тай­бэе добилась НП, одиннадцать (из четырнадцати) кандидатов от ко­торой прошли в городское собра­ние. Некоторые из них оказались в своих избирательных округах на первом месте в списках избранных кандидатов (на Тайване для выбо­ров в представительные органы власти используется принцип мно­гомандатных округов, в соответ­ствии с которым за каждым окру­гом зарезервировано определенное число депутатских мест и канди­даты, набравшие наибольшее число голосов, считаются избранными). НП получила также два места в городском собрании Гаосюна и два мес­та в провинциальном собрании Тайваня.

Убедительная победа Джеймса Суна на выборах губернатора побуди­ла многих пересмотреть свое отноше­ние к игравшим, как казалось, важную роль в период предвыборной кампании "провинциальным предрассудкам", про­являющимся в попытках разделить основную часть населения острова на тех, чьи предки обосновались на Тайване до 1949 года, – так назы­ваемых "тайваньцев" (mайваньжэнь)­ и тех, кто прибыл на остров после узурпации власти в материковой час­ти Китая китайскими коммунистами, – так называемых "пришлых", или "уроженцев материка" (вайшэнжэнь, или далужэнь). Статус детей, рожден­ных от смешанных браков представи­телей этих групп, с трудом поддается определению.

Подавляющее большинство насе­ления провинции составляют тайвань­цы, но для них оказалась приемлема кандидатура гоминьдановского функционера – уроженца материка. Не­ которые относят этот результат на счет опыта и больших организационных возможностей партийной машины ГМД. Однако, одним этим трудно объяснить успех Суна, поскольку те же преимущества имелись и у Хуан Да-чжоу, кандидата на пост мэра Тай­бэя от ГМД, который, тем не менее, потерпел на выборах унизительное поражение. Результат не может быть приписан и "покупке голосов" – яв­лению, существование которого пра­вительство, наконец, признало и по­вело с ним более решительную борь­бу. Огромные суммы новых тайваньс­ких долларов были, по убеждению многих наблюдателей, израсходованы Суном по более существенным стать­ям – таким, как поездки, рекламная кампания, заработная плата сотрудни­кам, печатание материалов и связь, а не на вульгарный подкуп избирателей.

Кроме того, выяснилось, что из­биратели-уроженцы Тайваня не под­держали лозунг, вьщвинутый ДПП в ходе кампании по выборам губерна­ тора: "Тайваньцы голосуют за тайвань­цев". Их негативное отношение к нему было расценено многими местными и иностранными журналистами и поли­тологами, пытавшимися составить представление об общественном мне­нии в провинции, как неожиданное. Результаты опросов, проводившихся ими, часто не отражали реальной кар­тины общественного мнения, частич­ но из-за того, что многие люди не впол­не понимают методы, используемые при проведении опросов, либо не доверяют им.

Гораздо легче, конечно, находить объяснение происходящему , имея гото­вые результаты голосования. В появля­ющихся задним числом интерпретаци­ях итогов выборов нередко смешива­ются причины и следствия. Но, каковы бы ни были мотивы избирателей про­винции, их выбор способствовал сохра­нению status quo, закреплению стабиль­ного характера демократической транс­формации тайваньского общества и продолжению "среднего" курса Тайва­ня, состоящего в прагматическом ма­неврировании между независимостью и объединением с материком.

Если таков был мандат избирате­лей, то он совпадает с основными тен­денциями, различимыми в политичес­кой жизни Тайваня, еще начиная со времени, предшествовавшего формаль­ному провозглашению Цзян Цзин-го того, что ныне известно как "период демократизации". Сегодня Тайвань представляет собой самое демократи­ ческое общество в Азии, если не счи­тать Японии. Хотя процесс его демок­ратизации еще не завершен, успехи Тайваня в проведении регулярных, свободных и справедливых выборов заслуживают признания как показа­тель его достижений в переходе от об­щества, жившего по жестким законам военного времени, к основанной на свободном волеизъявлении граждан демократии.

Сегодня повестка дня дальнейших демократических реформ достаточно ясна. Одна из важных задач, требую­щих решения, – это улучшение ос­вещения предвыборной кампании партий и кандидатов электронными средствами массовой информации, имеющее целью увеличить поток объективных сообщений и материалов аналитического характера, а также уменьшить количество пристрастных суждений и пропагандистских клише в эфире. Другая задача связана со ста­новящимися все более непомерными расходами на проведение избиратель­ной кампании. Благосостояние жите­лей Тайваня непрерывно растет, и это снискало острову уважение во всем мире, но национальный доход на душу населения здесь все еще в два с поло­виной раза ниже, чем в Японии и Со­единенных Штатах. В то же время выборы на Тайване оказываются бо­лее дорогостоящими, чем в Японии или США. А когда партиям и канди­ датам будет позволено покупать вре­мя на телевидении, затраты на ведение кампании, определенно, станут еще выше.

Несмотря на все ее несовершен­ства, демократизация общественной жизни является бесспорным достиже­нием Тайваня. Ее отличительная осо­беннoсть состоит в том, что она со­провождается минимумом насилия или угроз насилия. Основатель Китайской Республики Сунь Ят-сен был творцом азиатской, точнее – китайской демок­ратии. Он был также сторонником градуализма, постепенного привития принципов демократии в течение пе­риода "политической опеки". На про­тяжении десятилетий политическая элита общества постепенно передава­ла политическую власть из рук узко­го круга лиц в руки буквально всех взрослых граждан, желающих участво­вать в управлении стрaной. Целью ГМД была постепенная, мирная транс­формация общества. Целью оппозици­онной партии был более быстрый, но также ненасильственный переход к новому состоянию общества. Взаимо­ действуя в тандеме, они добились того, что так называемый "тайваньский опыт" стал восприниматься многими как нечто большее, чем просто при­мер стремительного экономического роста. Они дали миру необычный об­разец передачи власти сверху вниз посредством демократического про­цесса, а не смены власти революци­онным путем.

По этим причинам значение вы­боров 1994 года выходит далеко за рамки того, какие кандидаты от кaких партий победили на небольшом острове с населением 21 миллион че­ловек. Итоги выборов иллюстрируют тот факт, что в течение жизни полу­тора поколений политические лидеры и рядовые граждане способны общи­ми усилиями трансформировать неде­мократическое общество в общество непрерывно развивающейся демокра­тии. Более того, это сделано в регио­не, которому, как говорят иногда, чуж­да идея демократии.

Суждения некоторых людей в Азии и за ее пределами, считающих, будто Тайвань, введя у себя демокра­тические выборы, заимствовал не слишком подходящий ему заморский костюм, являются не чем иным как вариантом известных утверждений о том, что "азиатские ценности и ин­ституты" неизбежно вступают в кон­фликт с западными ценностями и ин­ститутами. Что касается вопроса о соответствии демократии условиям Тайваня, то стоит вспомнить, что Сунь Ят-сен соединил китайскую национальную идею с западными концепциями, которые он модифицировал с учетом контекста, заданного историей и культурой Китая. Кроме того, конкретные избирательные процеду­ры были заимствованы из практики не только стран Америки и Европы, но и Азии. Так, своим необычным принци­пом многомандатных округов по вы­борам в законодательные органы вла­сти Тайвань обязан Японии, где этот принцип был введен в 1925 году и сохранялся вплоть до 1994 года.

Тайвань, таким образом, не толь­ко можно считать примером постепен­ной, ненасильственной демократиза­ции. Он представляет сочетание прак­тики и институтов, которое имеет как универсальное, так и локальное зна­чение. Взятые вместе, эти черты со­ставляют формулу обеспечения жи­телям Тайваня прочного мира и бла­госостояния.

Антонио Цзян, издатель журнала "Синь синьвэнь":

Как профессиональный журна­лист я потратил в последние дни немало времени, пытаясь разобрать­ся в результатах прошедших выбо­ров и их нюансах. Увидеть деревья довольно легко, гораздо труднее уви­деть за ними лес.

У нас было много выборов, и они способны создавать впечатление, будто на Тайване царит хаос, так как предвыборные кампании часто бы­вают проникнуты духом воинствен­ного отрицания. Это вызывает у многих людей серьезное беспокой­ство. Но в конце концов мы пони­маем, что каждые выборы – это что­-то вроде шумной храмовой церемо­нии, в ходе которой вызываются духи усопших. После окончания церемонии духи исчезают, и люди возвращаются к своей нормальной жизни. За последнее десятилетие у нас, практически, ежегодно прохо­дили какие-либо выборы. Они явля­ются существенным элементом трансформации нашего общества –­ его перехода от авторитарного прав­ления к демократическому.

Развитие демократии в нашей стране привело к снятию всех поли­тических табу и созданию свободного рынка идей. Лозунги и риторика, ис­пользуемые в ходе предвыборных кам­паний, уже не так устрашающи, как прежде. Люди делают ясный выбор, и прошедшие выборы принесли ясные результаты. Одним из самых ценных результатов выборов является то, что ни одна партия не потерпела полного поражения. Каждая партия добилась своей победы: ДПП победила на выборах мэра Тайбэя, ГМД – на выбо­рах губернатора провинции Тайвань, а НП доказала свою силу, впервые получив столь значительное количе­ство голосов. Фактически, в полити­ческой жизни Тайваня существуют подводные течения, сохраняющие весьма высокую степень устойчивос­ти, несмотря на все волнения и штор­мы, которые порой появляются на ее поверхности. Люди слушают предвы­ борную риторику, но затем каждый из них принимает решение в соответ­ствии со своей четкой позицией.

Эти выборы изменили политичес­кий ландшафт нашего общества. ГМД настолько расколот, что рано или по­здно он потеряет власть. Он и так уже установил мировой рекорд по продол­жительности пребывания одной партии у власти. Но ДПП, в определенной мере, сама способствует своему же поражению тем, как она протестует. Если бы не это, она уже была бы пра­вящей партией. ДПП выступает от имени уроженцев Тайваня, но она страдает от серьезных внутренних противоречий. НП является полезным приобретением для нашей политичес­кой системы, так как сейчас мы име­ем три политических партии, которые представляют весь спектр тайваньского общества, устремления всех его групп.

НП – это новый феномен, очень важный для нашей политической куль­туры. Подобно новым партиям, воз­никшим в восточноевропейских стра­нах – таких, как Польша, НП высту­пает как реформатор старых путей осуществления и использования влас­ти. Сегодня она бросает вызов и ГМД, и ДПП, и это – очень важная черта политического развития нашего обще­ства: ведь на протяжении последнего десятилетия одна лишь ДПП была в оппозиции к ГМД.

Концепция "лояльной оппозиции", в общем, нова для китайской тради­ции, и приживается в местных усло­виях с большим трудом. Но мы привыкаем к такого рода оппозиции бла­годаря ДПП. А теперь у нас есть НП, находящаяся в оппозиции к оппози­ции. В будущем ни одна партия не сможет располагать абсолютным боль­шинством депутатских мест ни в го­родском собрании Тайбэя, ни в про­винциальном собрании, ни даже в За­конодательном Юане. Любой из партий будет трудно доминировать на политической арене.

В ходе прошедшей избирательной кампании между партиями было не­ мало дебатов по вопросам националь­ного объединения и независимости Тайваня. Но из моих контактов с пред­ставителями всех трех партий мне из­вестно, что почти все из них говорят одно, а делают другое. Фактически, между ними существует прочный кон­сенсус. В ходе кампании люди ведут себя по отношению друг к другу как непримиримые оппоненты, но, позна­ комившись с их реальными позиция­ми, вы понимаете, что ДПП вовсе не так уж категорически выступает за независимость и против объединения, а НП вовсе не настаивает на немед­ленном объединении с материком. По сути, все партии заинтересованы в сохранении status quo.

Вопрос о национальном объеди­нении – это крайне сложный и дели­катный вопрос. Тайвань уже является de facto независимым, суверенным го­сударством, никто не может этого от­рицать. Но независимым от кого? На­ ходимся ли мы в положении, сравни­мом с положением Тибета? Каков наш статус? В ходе кампании ее участни­ кинамеренно излагали свои взгляды по этому вопросу в утрированном виде, поэтому меня все это не слиш­ком беспокоит. Фактически, все три партии ориентируются на интересы Тайваня. Все участники кампании продемонстрировали, что они отожде­ ствляют собственные интересы с интересами Тайваня.

Кроме того, все партии весьма практичны, даже ДПП является, в сущ­ности, партией среднего класса. У чле­ нов всех партий есть друзья и род­ственники, занимающиеся предприни­ мательской деятельностью в матери­ковом Китае. В частных беседах люди рассуждают очень здраво – они оце­нивают степень своего риска. Они понимают, что должны наладить де­ловые взаимоотношения с материко­вым Китаем. В результате, мы можем быть уверены, что, независимо от того, кто будет находиться у власти, наши отношения с противоположной стороной Тайваньского пролива не будут поставлены под угрозу.

Вывод, который мы можем сделать из этих выборов, состоит в том, что нам следует форсировать процесс раз­вития нашей конституционной систе­мы. Сегодня губернатор провинции является высшим должностным лицом, избранным путем прямых выборов. Ни премьер, ни президент таковыми пока не являются. Это означает, что, если брать в расчет исключительно резуль­таты голосования, то нынешний губер­натор – это наиболее популярная политическая фигура в обществе. В ближайшие два года мы должны про­должить проведение реформ. В про­тивном случае в перспективе пост гу­бернатора окажется гораздо более вли­ятельным, чем посты премьера и пре­зидента, так как губернатор будет опи­раться на прямую поддержку избирателей. Я думаю, что в ближайшие два года нас ожидает много столкновений и споров, касающихся деталей конституционной реформы.

Эти выборы, кроме того, весьма огорчили некоторых людей за рубе­жом. Эти люди полагают, что Тайвань превращается в демократическое об­щество слишком быстро. Они заявля­ют, что китайцы не нуждаются в де­мократии, либо что они не способны осуществить ее. Они также утвержда­ют, что развитие демократии отдаляет Тайвань от китайской культуры. Мно­гие либерально настроенные жители Гонконга искренне рады демократи­зации тайваньского общества, но есть и такие, кого беспокоит то, что Тайвань дистанцируется от матери­кового Китая. А в Сингапуре, так­ же представляющем собой преимущественно китайское общество, старший министр, [бывший премьер­министр] Ли Куан Ю не испытвает восторга от движения Тайваня к демократии, поскольку оно не согласуется с его концепцией приори­тета "азиатских ценностей".

Тайвань является единственным китайским обществом, где постоянно действует сильная оппозиционная партия: ни в материковом Китае, ни в Гонконге. ни в Сингапуре этого нет. На Тайване также существует гораз­до большая в сравнении с ними сво­бода деятельности средств массовой информации, за исключением телеви­дения. Эти плоды демократии появи­лись у нас не за один день, и люди не желают отказываться от них. Мы по­ нимаем, что вернуться к полити