В. Трифонов,
рошло немногим больше года с того момента, как в Тайбэе начало работать Представительство Московско-Тайбэйской координационной комиссии (МТК) по экономическому и культурному сотрудничеству.
Прежде всего, хотелось бы высказать слова благодарности всем тем, кто оказал нам неоценимую помощь и поддержку на первых наиболее трудных этапах становления. Мы смогли воочию убедиться в традиционном гостеприимстве жителей Тайваня, их отзывчивости, теплоте. Это, как и проявления искренних симпатий и интереса к России со стороны буквально всех слоев тайваньского населения, явилось самым сильным впечатлением от нашего пребывания на Тайване.
Сотрудники Представительства на Тайване Московско-Тайбэйской Координационной Комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству
Сейчас уже в целом сформировался коллектив Представительства, что позволяет, конечно не без трудностей, обеспечивать основные направления нашей деятельности. На данный момент в Представительстве МТК работает семь прибывших из Москвы сотрудников, занятых на различных участках. Есть небольшой технический персонал поддержки. Практически все сотрудники в той или иной степени владеют китайским и английским языками. Хотя нужно откровенно сказать, что именно здесь мы сталкиваемся с наибольшими трудностями, учитывая особую сложность употребляемого на Тайване китайского языка, широкое распространение местных диалектов.
Свою основную задачу Представительство видит во всемерном содействии формированию и развитию двусторонних торгово-экономических, научно-технических, культурных и иных связей между Россией и Тайванем. Мы стремимся оказывать посильное содействие посещающим Тайвань российским гражданам в установлении контактов с различными организациями, равно как и тайваньским представителям в поисках партнеров в России. Возникают и ситуации, когда нужно помочь российским гражданам, защитить их интересы. В этом мы всегда встречаем понимание и поддержку с тайваньской стороны. Важное направление — оказание содействия жителям Тайваня в оформлении дорожных документов при поездках в Россию, в решении появляющихся у них в процессе взаимодействия с российскими организациями и представителями тех или иных проблем. Такие же задачи выполняет Представительство Тайбэйско-Московской координационной комиссии (ТМК) в Москве (работает с июля 1993 г.).
С открытием представительств отношения сторон приобрели намного большую основательность и надежность. С их помощью можно быстро связаться с нужной организацией в России и на Тайване, получить достоверную информацию друг о друге. В результате существенно сузилось поле деятельности разного рода недобросовестных фирм и структур, стремящихся извлечь выгоду из незнания заинтересованными лицами реальной обстановки в России и на Тайване, их правовых актов, торговой практики.
Если же говорить об отношениях сторон в целом, то за последние годы в них произошли заметные позитивные сдвиги в самых различных областях. Значительные размеры приобрела торговля, которая выросла со 119 млн. долл. США в 1990 г. до 1,4 млрд. долл. в 1997 г. при российском экспорте в 1,2 млрд. долл. и импорте с Тайваня — 175 млн. долл. Пока что российский экспорт на Тайвань носит в основном сырьевой характер (черные и цветные металлы, металлопрокат), а на Тайване закупаются компьютеры, периферия к ним, программное обеспечение, электротехнические изделия и др. В то же время многие российские и тайваньские предприятия и банки установили между собой прямые партнерские связи, и, судя по многочисленным запросам с тайваньской стороны, интерес к этому заметно возрастает. Тайваньскую сторону интересуют многие российские наработки в области машиностроения, биотехнологии, энергетики, в других сферах высокой технологии. Состоялись презентации на Тайване российской промышленной продукции, достижений в сфере науки и техники, проведены семинары для тайваньских деловых людей по вопросам инвестиционного климата в России, представлены крупные инвестиционные проекты. Тайвань посетили руководители ведущих российских банков. В свою очередь в Россию выезжали представительные тайваньские экономические делегации. В начале сентября 1997 г. в Москве была проведена 14-я конференция Ассоциации азиатских банков, в которой принял участие ряд влиятельных тайваньских банкиров, включая председателя Ассоциации промышленности и торговли Тайваня, председателя «Чайнатраст коммершиал бэнк» Джеффри Ку. Установлены корреспондентские связи между отдельными банками сторон, ряд тайваньских банков ведет подготовительную работу к открытию в Москве своих офисов.
Расширяются взаимные обмены и в других областях. На Тайване с ознакомительными целями побывало несколько групп депутатов Госдумы Российской Федерации, а в Россию выезжали депутаты Законодательного Юаня Тайваня. Российские представители регулярно бывают на Тайване для участия в различных международных конференциях, в том числе проводимых по линии Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).
Заметные сдвиги происходят в сфере российско-тайваньских связей по линии образования. Имеет место обмен студентами, десятки тайваньцев прошли стажировку в российских вузах. На Тайване работают преподаватели русского языка из России, около 700 студентов изучают русский язык в различных тайваньских вузах.
На Тайване хорошо знают и ценят российское искусство. Здесь побывали с гастролями многие известные российские артистические коллективы, прежде всего в сфере балета, классической музыки, фольклорные группы. Только за последние месяцы в Тайбэе прошли выступления российского балета, цирка, фестиваль российской кухни и искусства, состоялись концерты М. Ростроповича. На второе полугодие намечены гастроли ведущих симфонических оркестров из Москвы и Санкт-Петербурга, балетной труппы. Готовятся выставки экспонатов из музеев Московского Кремля и Музея искусства народов Востока.
Существенные размеры приобрел тайваньский туризм — 10—12 тыс. человек в прошлом году.
Важный импульс развитию связей между Россией и Тайванем, как ожидается, дадут достигнутые сторонами договоренности о начале прямого авиационного и морского сообщения. Состоялся соответствующий обмен письмами между председателями Московско-Тайбэйской координационной комиссии и Тайбэйско-Московской координационной комиссии, после чего указанные договоренности вступили в силу (по авиационным делам — 3 сентября 1997 г., морским — 20 января с.г.). На Тайвань уже совершили заходы свыше десятка российских судов, идет работа по установлению регулярной морской линии по перевозке грузов. В то же время неоднократно переносилось начало авиационных полетов. Дело здесь в том, что до сих пор не решены отдельные вопросы, связанные с техническим обеспечением полетов, оказанием авиационных услуг. Требуется также заключение технико-коммерческого соглашения между назначенными перевозчиками (с российской стороны — «Трансаэро», с тайваньской — «Чайна Эрлайнз»), которое урегулировало бы коммерческие аспекты взаимоотношений этих двух компаний. 5—7 марта с.г. в Тайбэе состоялись соответствующими рабочие консультации авиационных служб, в результате которых стороны пришли к согласию по основным проблемам. Хотелось бы надеяться, что после проработки достигнутых договоренностей и их утверждения полеты на линии Москва—Тайбэй наконец-то начнутся, тем более что близится разгар туристического сезона.
С удовлетворением отмечая перечисленные выше позитивные заделы, нужно вместе с тем сказать, что достигнутые в сфере российско-тайваньских торгово-экономических и иных связей результаты далеко не отвечают потенциальным возможностям сторон. Россия значительно отстает от ведущих тайваньских экономических партнеров — США, Японии, Гонконга, КНР, а ее доля в объеме тайваньских торговых операций со странами Европы составляет лишь 3,6%. Практически отсутствуют тайваньские инвестиции в России, несмотря на предпринимаемые российской стороной значительные усилия по привлечению таких инвестиций. Остро ощущается отсутствие механизма регулирования и поддержки торгово-экономических взаимоотношений сторон, соответствующей инфраструктуры для осуществления таких связей. В частности, необходима разработка специальных мер с российской стороны по защите тайваньских капиталовложений. В свою очередь важную роль могло бы сыграть создание тайваньской стороной специальных фондов поддержки тайваньских бизнесменов, заинтересованных в ведении торгово-экономических операций с Россией, как это, например, делается в отношении стран Юго-Восточной Азии. Остается нерешенной задача установления прямых связей между российскими и тайваньскими банками (расчеты идут через банки третьих стран), открытия банковских кредитных линий, кредитования и гарантийного обеспечения экспортно-импортных операций.
Слабо используются на Тайване открывшиеся сейчас благоприятные возможности для сотрудничества с дальневосточными регионами Российской Федерации, с Сибирью с учетом географической близости этих регионов к Тайваню, наличия там мощной сырьевой и производственной базы, железных дорог, хорошо оснащенных морских портов. В свою очередь российская сторона практически не реализует имеющиеся возможности для российских инвестиций на Тайване (только в 1997 г. объем иностранных капиталовложений на Тайване составил 4,26 млрд. долл. США), разработки совместных проектов на базе применения высоких российских технологий.
Существуют большие резервы роста тайваньского туризма в Россию. Москва и другие российские города могут к тому же стать удобным промежуточным пунктом при поездках тайваньских жителей в страны Европы, куда ежегодно выезжает с Тайваня около 500 тыс. человек.
Разумеется, нельзя не видеть и объективных лимитов в развитии российско-тайваньских отношений, в том числе вытекающих из известных особенностей статуса Тайваня. Как и все страны, развивающие отношения с Тайванем, Россия действует, исходя из своих международных обязательств, занятой ею в тайваньских делах позиции. Мы в то же время заинтересованы в том, чтобы все имеющиеся проблемы решались мирным путем, путем диалога между самими китайцами. В этой связи российская сторона искренне надеется, что возобновившиеся сейчас переговоры между Тайванем и КНР завершатся позитивными результатами.
В целом мы с оптимизмом смотрим в будущее и полагаем, что взаимовыгодное сотрудничество между Россией и Тайванем будет расширяться и дальше, принося все больше практической пользы каждой из сторон.