Министерство иностранных дел (МИД) КР (Тайвань) заявило 10 апреля в Тайбэе, что правительство и жители Тайваня глубоко признательны заместителю государственного секретаря США Курту М. Кэмпбеллу (Kurt M. Campbell) за недавнее подтверждение им важности американского Закона об отношениях с Тайванем (ЗОТ – Taiwan Relations Act).
В этот день 45 лет тому назад был введён в действие (ретроспективно с начала 1979 года) этот закон, который является с тех пор краеугольным камнем отношений между Тайванем и США и вместе с Шестью заверениями (Six Assurances) служит руководством для формулирования и реализации политики США в отношении Тайваня. ЗОТ жизненно важен для обеспечения безопасности, мира, стабильности и экономического процветания Тайваня и всего региона.
ЗОТ демонстрирует принципиальную двухпартийную поддержку Тайваня Соединёнными Штатами в форме содействия развитию коммерческих, культурных и иных связей между двумя сторонами. США поддерживают Тайвань как маяк демократии в Азиатско-Тихоокеанском регионе, как динамично развивающуюся экономику и как важный хаб научного и технологического развития.
Тайвань и США, опираясь на этот прочный фундамент, последовательно укрепляют свои отношения как ключевые партнёры в областях безопасности и экономики и взаимодействуют с другими странами-единомышленницами в интересах продвижения свободы и экономического процветания. МИД поблагодарило исполнительную и законодательную ветви власти США за конкретные действия по выполнению взятых Соединёнными Штатами на себя обязательств перед Тайванем – в частности, по укреплению им своей обороноспособности и в поддержку его участия в деятельности международных организаций.
За период с момента прихода к власти в Вашингтоне администрации президента Джо Байдена (Joe Biden) по настоящее время правительство США 13 раз объявляло о продажах Тайваню вооружений и технических систем военного назначения. Кроме того, старшие должностные лица правительства США регулярно делают заявления и предпринимают практические действия, демонстрирующие важность, которую США придают поддержанию мира и стабильности в зоне Тайваньского пролива. Такие действия включают, например, проход кораблей военно-морских сил США через Тайваньский пролив с целью демонстрации решимости США отстаивать свободу судоходства в международных водах.
В последнее время были приняты инновационные меры по ускорению предоставления военной помощи Тайваню в целях обеспечения его безопасности, включающие впервые принятый правительством США отдельный бюджет на оказание военной помощи Тайваню и впервые выделенную военную помощь Тайваню посредством PDA (U.S. Presidential Drawdown Authority) – механизма, позволяющего президенту передавать партнёрам Соединённых Штатов военные материалы, находящиеся на базах и складах вооружённых сил США, а также в соответствии с программой Иностранного военного финансирования (U.S. Foreign Military Financing, FMF). Президент Байден использовал также своё недавнее Послание о положении в стране, обращённое к Конгрессу, для того, чтобы подчеркнуть, что США будут твёрдо поддерживать сохранение мира и стабильности в зоне Тайваньского пролива.
Помимо поддержки Тайваня в сфере обороны, США принимают активные меры по развитию торгово-экономических связей с Тайванем – в самое последнее время в рамках осуществления Тайваньско-американской инициативы по развитию торговли в XXI столетии (台美21世紀貿易倡議 / U.S.-Taiwan Initiative on 21st Century Trade). Это – самые крупномасштабные и наиболее всеобъемлющие торговые переговоры между Тайванем и США за всё время с момента вступления в силу ЗОТ в 1979 году и, кроме того, единственное такого рода соглашение, подписанное к настоящему моменту администрацией Байдена с зарубежным партнёром.
Другими подтверждениями поддержки Тайваня Соединёнными Штатами стали поздравления, направленные тайваньской стороне старшими должностными лицами США в связи с успешно проведёнными в начале этого года на Тайване президентскими выборами, и посещение Тайваня двухпартийными делегациями американских законодателей. В состав этих делегаций входили лидеры ключевых комитетов Палаты представителей Конгресса США – таких, как Комитет по иностранным делам и Комитет по делам вооружённых сил, сопредседатели Группы по развитию отношений с Тайванем в Палате представителей и председатель Специального комитета Палаты представителей по вопросам стратегической конкуренции между Соединёнными Штатами и Коммунистической партией Китая.
Нынешние члены обеих палат Конгресса США постоянно демонстрируют твёрдую поддержку Соединёнными Штатами Тайваня в форме конкретных действий, включающих законодательные инициативы, публичные выступления и коллективные письма. Число законопроектов, содержащих дружественные в отношении Тайваня положения, достигло беспрецедентного уровня, и это демонстрирует твёрдую кросс-партийную поддержку Тайваня Соединёнными Штатами.
МИД заявило, что в отношениях с Соединёнными Штатами будет и далее следовать принципам взаимного доверия и взаимного благоприятствования в интересах укрепления партнёрства между двумя сторонами во всех областях. Тайвань и США будут совместно защищать основанный на правилах международный порядок и активно поддерживать мир, стабильность и экономическое благополучие в зоне Тайваньского пролива и во всём регионе, добавило министерство.
Вступивший в силу в 1979 году, после переключения Соединёнными Штатами дипломатического признания с Тайбэя на Пекин, ЗОТ санкционирует продолжение «сущностных» (неофициальных) отношений между народом США и народом Тайваня. В 1982 году тогдашний президент США Рональд Рейган (Ronald Reagan) выступил с Шестью заверениями, которыми предусматривалось, что США не будут: устанавливать срок прекращения продаж вооружений Тайваню; вносить изменения в положения ЗОТ; консультироваться с материковым Китаем перед принятием решений о продаже вооружений Тайваню; выступать в качестве посредника между Тайванем и материковым Китаем; менять свою позицию в вопросе суверенитета Тайваня и побуждать Тайвань к вступлению в переговоры с материковым Китаем; и формально признавать суверенитет материкового Китая над Тайванем. В апреле и мае 2016 года Сенат и Палата представителей Конгресса США подтвердили, что ЗОТ и Шесть заверений являются краеугольным камнем отношений между США и Тайванем.