Правительство Китайской Республики (КР) с давних пор придаёт большое значение продвижению гендерного равноправия. Этот курс был подтверждён в июне этого года, когда правительство пригласило на Тайвань пять признанных в международном сообществе поборниц прав женщин для оценки доклада о прогрессе в соблюдении страной Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW). Эта конвенция, считающаяся международной декларацией прав женщин, была принята ООН в 1979 году и вступила в силу в 1981 году.
Эти зарубежные эксперты – из США, Республики Корея, Малайзии, Филиппин и Кении – обладают богатым опытом участия в деятельности ООН, направленной на повышение культурного, экономического, правового и социального статуса женщин. Тайвань признателен этим экспертам за их ценные мнения и рекомендации касательно мер, принимаемых на острове для ликвидации дискриминации по гендерному признаку.
Президент Ма Ин-цзю неоднократно отмечал, что, хотя КР не является членом ООН, правительство безусловно привержено выполнению всех положений CEDAW. Шаги КР по созданию правового каркаса, защищающего права женщин, прослеживаются к 1991 году, когда была принята поправка к Конституции, гласившая: «Государство должно защищать достоинство женщин, обеспечивать их личную безопасность, устранять дискриминацию по половому признаку, способствовать установлению реального равноправия полов». В последующие годы были приняты законы, нацеленные на предотвращение преступлений, связанных с сексуальной агрессией, и насилия в семье, а также дискриминации по гендерному признаку в сферах труда и образования.
Новый шаг вперёд в этом направлении был сделан в 2004 году, когда союз учёных и женских организаций начал активно выступать за соблюдение принципов CEDAW на Тайване. Их усилия были вознаграждены, когда в 2007 году эта конвенция была ратифицирована Законодательным Юанем (ЗЮ) и подписана президентом. Затем, в 2011 году, конвенция официально стала законом государства, когда президент Ма промульгировал Закон о выполнении CEDAW. Этот закон, вступивший в силу в январе 2012 года, обязывает правительственные учреждения всех уровней соблюдать положения конвенции. К концу декабря 2013 года эти учреждения провели экспертизу 33 157 законов и административных регламентов на их соответствие CEDAW. Во все правовые акты, не соответствующие CEDAW, будут внесены изменения до конца нынешнего года.
Сигнатарии CEDAW должны публиковать национальный доклад о прогрессе в соблюдении конвенции, как минимум, раз в четыре года. На Тайване эту функцию в 2009 году выполнили, опубликовав первый такой доклад, Министерство иностранных дел (МИД), Министерство внутренних дел и Фонд продвижения и развития прав женщин. В январе этого года Исполнительный Юань обнародовал второй национальный доклад по CEDAW. Этот документ был подготовлен с участием 32 учреждений, относящихся ко всем пяти ветвям власти КР. В целях учёта более широкого спектра мнений правительство провело 23 семинара, публичных слушания и консультации, а также привлекло для дачи рекомендаций учёных, экспертов и неправительственные организации (НПО). МИД пригласило также представителей известных международных женских НПО для участия в оценке доклада по CEDAW в июне.
В последние десятилетия правительство принимает разнообразные меры, имеющие целью уменьшить ещё сохраняющееся неравенство полов в тайваньском обществе. Законодательство КР сегодня стоит на страже интересов женщин, защищая их от домашнего насилия, сексуальной агрессии и сексуальных домогательств, а также гарантирует женщинам равные права в сферах образования, найма на работу и участия в политической деятельности. Результаты принятых мер впечатляют: в настоящее время доля женщин среди членов парламента (ЗЮ) страны составляет 33,9%, среди всех граждан с высшим образованием – 49,6%, среди всех работающих по найму – 50%. Закон о выполнении CEDAW нацелен на закрепление этого прогресса посредством инкорпорирования гендерного равноправия в самоё ткань общественной и политической жизни, и доклад о прогрессе в соблюдении CEDAW даёт возможность оценить усилия правительства в этой области.
На протяжении многих лет экономисты и социологи отмечают, что ни одна страна не может быть по-настоящему конкурентоспособной, если 50% её населения вынуждено бороться против гендерного неравенства. Приглашение зарубежных поборниц прав женщин для участия в оценке национального доклада о соблюдении CEDAW демонстрирует решимость правительства КР использовать все доступные ресурсы для ликвидации дискриминации по половому признаку. Обеспечение обоим полам равных прав в экономической, образовательной, политической и социальной областях придаст Тайваню сил и позволит ему оставаться конкурентоспособным, прогрессивным обществом на долгие грядущие года.